“十三五”以来，农村电商高速增长，有力促进了脱贫攻坚和乡村振兴。回顾农村电商“十三五”发展历程，在高速增长的同时还存在着一些短板和瓶颈问题，主要是：农产品标准化程度低，包装落后，供应链短板制约愈加凸显；乡村快递物流等基础设施依然落后，预冷、贮藏、冷链、分级分选等环节依然缺失；电商服务业滞后，农村电商生态体系还不健全；乡村电商人才普遍短缺，农户利用直播网上销售缺少专业培训和指导。
2021年是“十四五”规划的起步之年，2021年中央一号继续加大农村电商发展政策力度，加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城；加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。电子商务发展向数字商务全面转型，加快推进商贸服务业数字化、网络化、智能化进程，成为数字生活的重要体现和数字中国的重要组成部分。
一是加快与乡村产业融合。进一步实施好“互联网+”农产品出村进城工程，深入开展“农商互联”，加快从销售端改造转向供应链、产业链、价值链重塑，让农业产业体系得到全面提升。二是积极引领数字乡村发展。以电子商务应用为先导，在农村加快普及社交电商、直播电商等新兴业态，让手机加速成为新农具、直播加速成为新农活、农民加速成为新网红、农品加速成为新网货、数据加速成为新农资。三是持续夯实农村电商基础。加快推进“互联网+高效物流”，健全农村寄递物流体系，深入发展县乡村三级物流共同配送，加速补上分级分选、预冷冷链等短板。四是引导推动农村电商生态重组。随着电商经营主体参与日益增多，市场竞争日益加剧，人人卖货的低水平同质化现状难以为继，应推动市场主体围绕电商生态体系重新定位，让更多的参与者从事网络销售后面更广阔的供应链、产业链各个环节，实现错位发展。
以往发展电商更多的是在各大电商平台上销售产品，侧重于把产品卖到外地，发展至今农村电商开展较好的地区在县镇村都有电商中心和电商企业，但也可以看到各个电商企业都是各自经营并没有形成合力。现在是需要通过区域型电商激活市县级的本地市场，让本地的农特产品首先走上本地人自己的餐桌，形成产品卖到全国、卖到跨境的“大循环”和自产自销的“小循环”互补发展，通过内循环的方式拉内需、找刚需、政府引、增就业、提水平、都用会、政府退，是当前拉动经济最行之有效的方法。区域型循环电商平台，旨在激活市县级的本地市场。可根据地方实际需要以私有云的方式部署，采用1市+N县的模式（或1县+N镇的模式），把各县的好产品放在一个平台上，编织成一张网，解决以往单打独斗问题。通过平台运营畅通全域的产业循环、市场循环和经济循环，促进全域农产品自产自销，带动本地消费市场的全面升级。电商平台为满足营销需求，提供多种形式的营销工具，例如优惠券、折扣券、抵扣券、秒杀、直播带货等功能应用。管理后台提供功能强大的数据分析，可为电商运营单位和政府部门提供全方位的产品数据、订单数据、财务数据、流向数据、客户数据等。
